{"id":3785,"date":"2024-04-12T12:04:55","date_gmt":"2024-04-12T10:04:55","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.zhaw.ch\/gesundheitsoekonomie\/?p=3785"},"modified":"2024-04-16T08:59:16","modified_gmt":"2024-04-16T06:59:16","slug":"der-klimawandel-als-gesundheitsrisiko-koennen-internationale-abkommen-das-problem-loesen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.zhaw.ch\/gesundheitsoekonomie\/2024\/04\/12\/der-klimawandel-als-gesundheitsrisiko-koennen-internationale-abkommen-das-problem-loesen\/","title":{"rendered":"Der Klimawandel als Gesundheitsrisiko: K\u00f6nnen internationale Abkommen das Problem l\u00f6sen?"},"content":{"rendered":"\n
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Quelle: Colourbox<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Von Lousia Cakir<\/a><\/p>\n\n\n\n

Der Klimawandel als Gesundheitsrisiko<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ein steigender Meeresspiegel, Hitze, D\u00fcrren, und Unwetter – der Klimawandel wird zunehmend besorgniserregendere Folgen f\u00fcr unsere nat\u00fcrliche Umgebung haben.<\/p>\n\n\n\n

Weil wir als Menschen untrennbar mit der Natur verbunden sind, werden sich diese Folgen vermehrt auch auf unsere Gesundheit auswirken. Eine ansteigende Hitzebelastung zum Beispiel kann, vor allem bei Personen mit chronischen Erkrankungen wie Herzkreislauferkrankungen, zu einem erh\u00f6hten Sterberisiko f\u00fchren (NCCS 2023). F\u00fcr den Menschen stellt der Klimawandel, ein sogenanntes globales Umweltproblem, also ein wesentliches Gesundheitsrisiko dar.<\/p>\n\n\n\n

Internationale Emissionen, lokale Gesundheitsfolgen<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Globale Umweltprobleme k\u00f6nnen grunds\u00e4tzlich grob in zwei Kategorien unterteilt werden (Turner et al 1990). Einige Umweltprobleme k\u00f6nnen als sogenannte kumulative<\/em> globale Umweltprobleme bezeichnet werden. Diese sind dadurch gekennzeichnet, dass sie zwar an vielen verschiedenen Orten auf der Welt gleichzeitig auftreten, jedoch unabh\u00e4ngig voneinander bestehen und sich gegenseitig nicht beeinflussen. Ein Biodiversit\u00e4tsverlust in China oder Brasilien zum Beispiel hat keinen Effekt auf den Biodiversit\u00e4tsverlust in der Schweiz.<\/p>\n\n\n\n

Der Klimawandel hingegen kann, trotz seiner vielen lokalen Folgen, als systemisches<\/em> globales Umweltproblem verstanden werden. Ein systemisches globales Umweltproblem zeichnet sich dadurch aus, dass eine Ver\u00e4nderung an einem Ort in dem System auch den Rest des Systems beeinflusst.<\/p>\n\n\n\n

F\u00fcr die Auswirkungen des Klimawandels auf die Gesundheit der Schweizer Bev\u00f6lkerung spielt es also keine Rolle, ob die verursachenden Treibhausgasemissionen auch in der Schweiz ausgestossen wurden, oder ob diese Emissionen am anderen Ende der Welt zustande kamen.<\/p>\n\n\n\n

Internationale Abkommen: Das \u00abFree-Riding\u00bb-Problem und der \u00abLowest Common Denominator\u00bb<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Systemische Probleme erfordern systemische L\u00f6sungen. Um die Schweizer Bev\u00f6lkerung also von den durch den Klimawandel zunehmend entstehenden Gesundheitsrisiken zu sch\u00fctzen, muss eine globale L\u00f6sung gefunden werden, die eine weltweite Reduktion der Treibhausgasemissionen bewirkt. Eine naheliegende L\u00f6sung f\u00fcr das Problem w\u00e4re ein effektives multilaterales Abkommen. Doch internationale Abkommen (wie das \u00dcbereinkommen von Paris) sind oft von einer mangelhaften Wirksamkeit gepr\u00e4gt.<\/p>\n\n\n\n

Der beschriebene systemische Charakter des Klimawandels bedeutet im Umkehrschluss n\u00e4mlich auch, dass eine Reduktion<\/em> der Treibhausgasemissionen in einem Land auch allen anderen L\u00e4ndern zugutekommt, ohne, dass diese L\u00e4nder jeweils selbst ihr Handeln anpassen m\u00fcssen. Aus dieser Begebenheit folgt ein urspr\u00fcnglich durch Mancur Olsen (1965) in \u00abThe Logic of Collecitve Action: Public Goods and the Theory of Groups\u00bb<\/em> beschriebenes Problem des kollektiven Handelns: das sogenannte \u00abFree-Riding\u00bb-Problem.<\/p>\n\n\n\n

Angewendet auf Staaten und den Klimawandel bedeutet das \u00abFree-Riding\u00bb-Problem vereinfacht Folgendes: Ein einzelner Staat hat den Anreiz, von den Emissionsreduktionen aller anderen Staaten zu profitieren, w\u00e4hrenddem dieser Staat selbst seine Emissionen nicht reduziert. Es gibt zwar Staaten, die durch ihr erh\u00f6htes Risiko eher an einer L\u00f6sung interessiert sind. Doch weil es theoretisch (simplifiziert) f\u00fcr jeden Staat rational ist, von den Eingest\u00e4ndnissen anderer zu profitieren, ohne selbst solche Eingest\u00e4ndnisse zu machen, wird ein wirksames kollektives Handeln, um dem Klimawandel und den daraus folgenden Gesundheitsrisiken entgegenzuwirken, erschwert.<\/p>\n\n\n\n

Damit zusammenh\u00e4ngend wird das Finden eines effektiven internationalen Abkommens durch eine weitere Herausforderung belastet. Das sogenannte \u00abLowest Common Denominator\u00bb-Problem (Axelrod et al 2005). Einerseits ist es f\u00fcr die Effektivit\u00e4t des Abkommens bedeutsam, dass so viele Staaten wie m\u00f6glich der Vereinbarung beitreten. Die gewillteren Staaten (oft solche, die am meisten unter dem Klimawandel leiden, wie beispielsweise kleine Inselentwicklungsl\u00e4nder) sind also von der Kooperation mit weniger gewillten Staaten abh\u00e4ngig, vor allem von solchen, die hohe Emissionen ausstossen. Um auch weniger gewillte Staaten in ein Abkommen miteinzubeziehen, widerspiegelt dieses Abkommen jedoch meist den \u00abLowest Common Denominator\u00bb: man einigt sich also auf die kleinste Gemeinsamkeit, ein ineffektiveres Abkommen, zu Gunsten der erh\u00f6hten Teilnahme.  <\/p>\n\n\n\n

Doch auch trotz dieser erschwerenden Bedingungen existieren auch Beispiele f\u00fcr eine erfolgreiche internationale Kooperation. Oft erw\u00e4hnt wird das \u00abMontrealer Protokoll \u00fcber Stoffe, die zu einem Abbau der Ozonschicht f\u00fchren\u00bb von 1987.  Einer Sch\u00e4tzung zufolge sollen dank dem Protokoll ungef\u00e4hr drei Millionen Hautkrebserkrankungen \u00fcber die letzten 30 Jahre vermieden worden sein (Peter 2017).<\/p>\n\n\n\n

Die Wichtigkeit internationaler Kooperation f\u00fcr unsere Gesundheit<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Schon die Coronapandemie hat uns aufgezeigt, dass unsere Gesundheit auch direkt von internationalen Faktoren und Begebenheiten abh\u00e4ngig ist. Der Klimawandel ist ein weiteres Gesundheitsrisiko, das sich nicht an staatliche Grenzen h\u00e4lt und uns die Bedeutsamkeit einer effektiven internationalen Kooperation aufzeigt.<\/p>\n\n\n\n

Louisa Cakir <\/strong>ist wissenschaftliche Mitarbeiterin im Team Gesundheits\u00f6konomische Forschung<\/p>\n\n\n\n