{"id":2075,"date":"2020-07-09T09:45:43","date_gmt":"2020-07-09T07:45:43","guid":{"rendered":"http:\/\/blog.zhaw.ch\/gesundheitsoekonomie\/?p=2075"},"modified":"2020-09-01T14:44:53","modified_gmt":"2020-09-01T12:44:53","slug":"die-krise-nach-der-krise-so-hoch-sind-die-produktivitaetsverluste-wegen-covid-19","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.zhaw.ch\/gesundheitsoekonomie\/2020\/07\/09\/die-krise-nach-der-krise-so-hoch-sind-die-produktivitaetsverluste-wegen-covid-19\/","title":{"rendered":"Die Krise nach der Krise – So hoch sind die Produktivit\u00e4tsverluste wegen Covid-19"},"content":{"rendered":"\n

Von Beatrice Brunner<\/a><\/p>\n\n\n\n

Zu Beginn der Pandemie lag der Fokus auf dem Gesundheitsschutz. Menschenleben sollten gerettet werden \u2013 whatever it takes<\/em>. Anfang M\u00e4rz hat der Bundesrat deshalb unter Notrecht den Lockdown beschlossen. Die Kurve der Neuansteckungen ist daraufhin schnell abgeflacht. Das Gesundheitswesen hielt stand. Jetzt befindet sich die Schweiz auf dem Weg in eine \u00abneue Normalit\u00e4t\u00bb. Doch was sind die wirtschaftlichen (und sozialen) Konsequenzen des Lockdowns?  Nachdem wir in unserem Blog vor einigen Wochen die Auswirkungen der Pandemie auf die Gesundheitskosten<\/a>  diskutiert haben, wollen wir nun anhand von eigens erhobenen Daten die Produktionsverluste beleuchten.
<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Die Krise nach der Krise
<\/strong>
Was vorerst kaum ein Thema war, wird nun immer wichtiger: Die drohende Wirtschaftskrise. Der Abbau der staatlichen Corona-Schulden d\u00fcrfte 25 Jahre dauern (NZZ Artikel<\/a>). Auch die sozialen Kosten sind nicht zu untersch\u00e4tzen: Gem\u00e4ss dem Covid-19-Social-Monitor<\/a> haben 7% der Schweizer Angst, als Folge von Covid-19 den Job zu verlieren. Bis im April ist die Arbeitslosigkeit um 1%-Punkt gestiegen und die Besch\u00e4ftigungsaussichten der Unternehmen sind d\u00fcster. Gem\u00e4ss einem NZZ Artikel vom 27. Mai<\/a> rechnet der Bund mit einer Arbeitslosenquote, die mit derjenigen w\u00e4hrend des Zweiten Weltkriegs vergleichbar ist.
<\/p>\n\n\n\n

Wirtschaftliche Konsequenzen der Einf\u00fchrung und Aufhebung von Massnahmen<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00dcber den Effekt des Lockdowns wird seit Monaten in verschiedenen L\u00e4ndern hitzig debattiert. Epidemiologische Daten waren zeitnah verf\u00fcgbar. Auch wenn die Qualit\u00e4t aufgrund unterschiedlicher Vorgehensweisen und der hohen Dunkelziffer nicht ideal ist, liessen sich die Effekte der Massnahmen doch relativ schnell absch\u00e4tzen. Zeitnahe wirtschaftliche Daten sind weit weniger schnell verf\u00fcgbar und f\u00fchrten bei den politischen Entscheidungstr\u00e4gern zu grossen Unsicherheiten bez\u00fcglich des Trade-offs zwischen Gesundheitsschutz und Schutz der Wirtschaft.<\/p>\n\n\n\n

Wenig \u00fcberraschend polarisierte daher die Diskussion zwischen harten und m\u00f6glichst liberalen Massnahmen. Beispielsweise hat das stark auf Eigenverantwortung setzende schwedische Modell auch in der Schweiz zahlreiche Bef\u00fcrworter. Mittlerweile deutet aber einiges darauf hin, dass die schwedische Wirtschaft nicht weniger in Mitleidenschaft gezogen wird als diejenige von L\u00e4ndern mit restriktiveren Lockdown-Massnahmen.  <\/p>\n\n\n\n

W\u00e4hrend also die Pandemie wohl in allen betroffenen L\u00e4ndern zu einer starken Verminderung des Wirtschaftswachstums bis hin zu einer Rezession f\u00fchrt, fehlen bisher ausreichende Daten f\u00fcr die Beurteilung einzelner Massnahmen. Dies ist umso relevanter, als solche Daten auch Politikentscheidungen f\u00fcr weitere Lockerungsschritte oder, im Falle einer zweiten Welle, die sukzessive Wiedereinf\u00fchrung von Massnahmen unterst\u00fctzen k\u00f6nnen.<\/p>\n\n\n\n

Daten und Analysen zu einzelnen Massnahmen<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Aus diesem Grund hat das WIG hat im Rahmen des Covid-19-Social-Monitors seit Beginn des Lockdowns regelm\u00e4ssig Daten zur Arbeitsproduktivit\u00e4t erhoben. F\u00fcr alle bisherigen Massnahmen lassen sich daraus die Produktivit\u00e4tsverluste f\u00fcr die Schweiz insgesamt und pro Branche absch\u00e4tzen. Die ersten Resultate werden hier nun vorgestellt.<\/p>\n\n\n\n

Die durch Covid-19 verursachten Produktivit\u00e4tsverluste wurden mittels eines validierten Instruments, dem Work Productivity and Activity Impairment Questionnaire (WPAI) erhoben. Diesen haben wir f\u00fcr unsere Zwecke leicht abge\u00e4ndert, sodass er die Produktivit\u00e4tsverluste von Covid-19 misst, und zwar in Form von 1) direkten Arbeitsausf\u00e4llen und 2) verringerter Produktivit\u00e4t w\u00e4hrend der Arbeit. Letztere tritt beispielsweise auf, weil Kinder die Arbeit im Home Office beeintr\u00e4chtigen, oder weil bestimmte Fertigungsteile nicht lieferbar sind und deshalb Wartezeiten oder Leerl\u00e4ufe entstehen.<\/p>\n\n\n\n

Die Produktivit\u00e4tsverluste im zeitlichen \u00dcberblick<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Die Arbeitsproduktivit\u00e4t lag w\u00e4hrend des vollen Lockdowns durchschnittlich bei 54% des \u00dcblichen. Oder umgekehrt formuliert: die Produktivit\u00e4tsverluste betrugen durchschnittlich 46%. Davon waren etwas weniger als die H\u00e4lfte auf Arbeitsausf\u00e4lle und etwas mehr als die H\u00e4lfte auf verringerte Produktivit\u00e4t w\u00e4hrend der Arbeit zur\u00fcckzuf\u00fchren.<\/p>\n\n\n\n

Durch die schrittweise Lockerung ist die Arbeitsproduktivit\u00e4t wieder stetig angestiegen und lag in der Woche vom 4.-13. Mai bei 63%, 17% h\u00f6her als w\u00e4hrend des vollen Lockdowns. Die Erh\u00f6hung ist dabei \u00fcberwiegend auf die Reduktion von Arbeitsausf\u00e4llen und kaum auf die Erh\u00f6hung der Produktivit\u00e4t w\u00e4hrend der Arbeit zur\u00fcckzuf\u00fchren.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Am st\u00e4rksten betroffen sind die Branchen Gastgewerbe\/Tourismus (65%) Unterhaltung\/Kunst\/Kultur\/Sport (55%) und Handel\/Reparatur Motorfahrzeuge (51%). Sie wiesen auch in der Woche vom 4.- 13. Mai noch einen Produktivit\u00e4tsverlust von \u00fcber 50% auf. Bei den ersten beiden Branchen sind die Produktivit\u00e4tsverluste \u00fcberwiegend auf die Arbeitsausf\u00e4lle zur\u00fcckzuf\u00fchren. Das Bildungswesen folgt mit 44%. Am wenigsten betroffen sind die Branchen Energieerzeugung\/-versorgung (17%), Land-\/Forstwirtschaft\/Gartenbau\/Fischerei (21%) gefolgt von den Banken (27%).<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Eine grobe Hochrechnung ergibt w\u00f6chentliche Produktionsverluste im vollen Lockdown von 6.2 Mia CHF (700 Mia. CHF (BIP) \/ 52 (Wochen) * 0.46 (Produktivit\u00e4tsverlust)). Diese Resultate erscheint nicht unplausibel, vergleicht man sie mit den Sch\u00e4tzungen des KOF<\/a>  und Avenir Suisse<\/a>, welche die monatlichen Wertsch\u00f6pfungsverluste auf 20-30 Mia. CHF sch\u00e4tzen.<\/p>\n\n\n\n

Auf Basis dieser Daten lassen sich die wirtschaftlichen Kosten der einzelnen Massnahmen besser absch\u00e4tzen und in Beziehung setzen mit den gesamten Kosten des Lockdowns. Die politischen Entscheidungstr\u00e4ger erhalten damit eine vollst\u00e4ndigere Informationsbasis, um die Reichweite und Sequenzierung von Massnahmen und Lockerungen im Fall einer zweiten Welle oder einer neuen Pandemie zu bestimmen. Und nicht zuletzt helfen die Erkenntnisse die Diskussion \u00fcber angemessene Massnahmen zu versachlichen.<\/p>\n\n\n\n

Beatrice Brunner<\/strong> ist Co-Leiterin der Fachsteslle Gesundheits\u00f6konomische Froschung am WIG.<\/p>\n

Schlagw\u00f6rter: Beatrice Brunner<\/a>, COVID-19<\/a>, Krise<\/a>, lockdown<\/a>
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